珠香府辦〔2017〕23號　　

　　

 

　　《珠海市香洲區(qū)股份合作公司董事會監(jiān)事會換屆選舉工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中如遇到問題，請徑向區(qū)海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局反映。

　　

　　珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室

　　2017年8月25日

　　

  

　　珠海市香洲區(qū)股份合作公司董事會監(jiān)事會

　　換屆選舉工作指導(dǎo)意見

　　

 

　　為進一步規(guī)范香洲區(qū)社區(qū)股份合作公司（以下簡稱股份合作公司）董事會、監(jiān)事會換屆選舉工作，加強監(jiān)督，保障股東依法行使民主權(quán)利，維護股東的合法權(quán)益，根據(jù)《珠海市社區(qū)股份合作公司規(guī)范和監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），參照《廣東省村民委員會選舉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

　　一、選舉工作基本原則

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴驹O(shè)董事會。董事會由五至十一人間的單數(shù)成員組成，由本股份合作公司的股東依法依規(guī)選舉產(chǎn)生。另設(shè)獨立董事一名，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委派。董事會設(shè)董事長一名，可以設(shè)副董事長一名。董事長、副董事長由董事推選或根據(jù)公司選舉辦法產(chǎn)生。董事長為公司法定代表人。

　　股份合作公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三至五人間的單數(shù)成員組成，由本股份合作公司的股東依法依規(guī)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事推選或根據(jù)公司選舉辦法產(chǎn)生。

　?。ǘ┕煞莺献鞴径聲捅O(jiān)事會任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過五年。董事會和監(jiān)事會任期屆滿，可以連選連任。

　?。ㄈ┒聲蓡T之間、監(jiān)事會成員之間、董事會成員和監(jiān)事會成員之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系。董事會成員和監(jiān)事會成員之間不得兼任。

　?。ㄋ模┒聲捅O(jiān)事會應(yīng)當(dāng)在本屆任期滿前三個月內(nèi)舉行換屆選舉。股份合作公司要在本屆任期滿前三個月開始聘請中介機構(gòu)進行審計，準(zhǔn)備任期內(nèi)的董事會工作報告和監(jiān)事會工作報告。因特殊情況需要提前或者延期換屆的，由董事會提出申請，經(jīng)股東大會討論通過后，報所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。原則上延期換屆不得超過六個月。

　?。ㄎ澹┰趽Q屆選舉期間原董事會只能維持公司正常經(jīng)營運作，不可以制訂涉及公司重大資產(chǎn)處置以及其他重大事項的方案，不得濫用董事會權(quán)利損害公司或股東的集體利益。 

　　（六）獨立董事任期屆滿或空缺，由股份合作公司所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）重新委派。獨立董事可以連任。

　?。ㄆ撸┒氯纹趯脻M未及時改選，或在任期內(nèi)辭職未及時補選導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的，在改選或補選出的董事就任前，原董事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行董事職務(wù)。

　?。ò耍┕煞莺献鞴緭Q屆選舉經(jīng)費由本公司自行解決。

　　二、選舉機構(gòu)

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴緭Q屆選舉期間，所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)股份合作公司換屆選舉工作。

　　所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）換屆選舉工作指導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)下列工作：

　　1.宣傳和執(zhí)行《辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本意見；

　　2.具體部署、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作，引導(dǎo)股民依法進行選舉；

　　3.培訓(xùn)選舉工作人員；

　　4.受理有關(guān)選舉的申訴、檢舉和控告；

　　5.做好有關(guān)選舉的信訪工作；

　　6.指導(dǎo)、協(xié)助股份合作公司新舊董事會、監(jiān)事會完成工作移交；

　　7.指導(dǎo)建立、健全選舉工作檔案；

　　8.總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗。

　?。ǘ┕煞莺献鞴驹诒緦枚聲⒈O(jiān)事會任期屆滿前三個月成立換屆選舉工作小組，負(fù)責(zé)主持董事會、監(jiān)事會換屆選舉的工作，公司本屆董事會、監(jiān)事會有義務(wù)協(xié)助開展有關(guān)工作，并提供必要的經(jīng)費、場所和辦公條件。

　　換屆選舉工作小組由組長、副組長和成員共七至十一人間的單數(shù)組成。受所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　?。ㄈQ屆選舉工作小組成員通過召開股東大會以簡單多數(shù)無記名投票方式從股東中推選產(chǎn)生。換屆選舉工作小組成員按得票多少的順序確定當(dāng)選。產(chǎn)生換屆選舉工作小組成員的股東大會必須有本公司過半數(shù)的股東參加方可召開。

　　換屆選舉工作小組成員的分工可以通過內(nèi)部協(xié)商或者投票決定，并向全體股東公布，同時報所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。 

　　換屆選舉工作小組議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　（四）股份合作公司換屆選舉工作小組履行下列職責(zé)：     

　　1.宣傳換屆選舉的目的、意義和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，解答股東提出的有關(guān)選舉方面的問題；

　　2.依照《辦法》和公司章程規(guī)定制定《換屆選舉工作實施方案》，報所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；

　　3.依照《辦法》和公司章程規(guī)定，制定《換屆選舉辦法》，并征求全體股東和所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）換屆選舉工作指導(dǎo)小組的意見后，由股東大會表決通過后實施；

　　4.選定和培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

　　5.審查、登記并公布股東名單，受理對股東名單的異議申請；

　　6.制定董事會成員、監(jiān)事會成員候選人報名表、選票和其他表格；

　　7.確定選舉的具體時間和地點；

　　8.解釋本公司本次換屆選舉辦法；

　　9.審查候選人資格，依法確定、公布候選人名單；

　　10.組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，報所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；

　　11.總結(jié)選舉工作情況，建立換屆選舉工作檔案；

　　12.主持新舊董事會、監(jiān)事會的工作交接。

　　（五）換屆選舉工作小組成員在選舉期間，無正當(dāng)理由三次不參加換屆選舉工作小組會議的，其職務(wù)自行終止。

　　換屆選舉工作小組成員依法被確定為董事會成員、監(jiān)事會成員候選人的，其工作小組成員職務(wù)自行終止，不得擔(dān)任換屆選舉大會當(dāng)日的主持人、選票發(fā)放人、唱票人、計票人、監(jiān)票人。

　　換屆選舉工作小組的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公司章程或選舉辦法的無效。

　　股份合作公司換屆選舉工作小組成員職務(wù)自行終止的，工作小組應(yīng)當(dāng)予以公告，其缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補。換屆選舉工作小組的任期自推選產(chǎn)生之日起至董事會、監(jiān)事會完成工作移交時止。

　　三、股東登記

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴镜脑趦怨蓶|除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的情形外都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　在冊的股東持股量計算到選舉日前一個月為止。股東享有與其所持公司股份比例相同的表決權(quán)。

　?。ǘ┕蓶|的名單及持股量應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前張榜公布。

　　股東如果對股東名單及持股量有異議，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向換屆選舉工作小組提出異議申請，換屆選舉工作小組應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起三日內(nèi)作出處理決定，并書面告知有 關(guān)股東；股東對處理決定不服的，可以自收到告知書之日起三日內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）換屆選舉工作指導(dǎo)小組申訴。該指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前作出決定，書面答復(fù)申訴人并告知該公司換屆選舉工作小組。

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模坏脫?dān)任股份合作公司的董事、監(jiān)事：

　　1.無民事行為能力或限制民事行為能力；

　　2.因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，（上述原因受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和行政處罰，處分期未滿的），或因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

　　3.擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

　　４.擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或責(zé)令關(guān)閉之日起未逾三年；

　　５.個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

　　四、選舉方式

　　股份合作公司董事會、監(jiān)事會成員的選舉，可采取有候選人的選舉方式，也可以采取無候選人的選舉方式。

　?。ㄒ唬┎扇∮泻蜻x人選舉方式的，候選人通過股東自愿報名方式產(chǎn)生。

　　自愿報名時須在股份合作公司換屆選舉辦法規(guī)定的交表日期前向選舉工作小組提交“董事會(監(jiān)事會)成員候選人報名登記表”，逾期視為棄權(quán)。

　　換屆選舉工作小組依法依規(guī)審查報名人員是否符合參選條件。通過審查后，可以確認(rèn)為正式候選人，并于選舉日的十日前公布正式候選人名單。

　　正式候選人確定后，由換屆選舉工作小組按照平等、客觀、公開的原則向股東介紹正式候選人的情況，也可以組織正式候選人發(fā)表演說并回答股東的詢問。

　　候選人在宣傳和介紹自己時，應(yīng)當(dāng)實事求是，不得違反法律、法規(guī)和國家政策。演說主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先書面提交換屆選舉工作小組和所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。

　?。ǘ┎扇o候選人選舉方式的，在選舉日直接進行投票選舉。

　　五、選舉程序

　?。ㄒ唬┩镀边x舉前，換屆選舉工作小組應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:

　　1.核實登記參加換屆選舉的股東人數(shù)和股數(shù)，按程序公布名單，辦理股東委托投票手續(xù)；

　　2.提前五日公布投票選舉的具體時間、地點和有關(guān)安排；

　　3.準(zhǔn)備票箱和選票，布置換屆選舉大會會場，設(shè)立投票站；選票加蓋本公司印章；

　　4.提請股東大會決定監(jiān)票人、計票人、唱票人、公共代寫人等工作人員名單，并予以公布；董事會、監(jiān)事會成員候選人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得擔(dān)任換屆選舉工作人員；  

　　5.向股東公布或者說明寫票方法和其他選舉注意事項；

　　6.培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

　　7.完成選舉工作實施方案規(guī)定的其他準(zhǔn)備事項。                                                                                   

　?。ǘ┩镀边x舉時，應(yīng)當(dāng)召開換屆選舉大會。換屆選舉工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)股東居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立中心投票會場和若干投票站。票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。每個投票站必須設(shè)有監(jiān)票人、唱票人、計票人等三名以上人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。與候選人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系的，不得擔(dān)任監(jiān)票和計票工作。    

　　（三）股份合作公司董事會、監(jiān)事會選舉采取現(xiàn)場無記名投票方式，選舉會場應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。文盲或因其他原因不能填寫選票的，可以委托代寫，由除候選人以外的人代寫，代寫人不得違背股東的意愿。

　　股東在投票選舉時，對候選人可以投贊成、反對和棄權(quán)票，也可以另選其他股東。

　?。ㄋ模┕蓶|在選舉期間外出的，可以書面委托其他股東代為投票，原則上每一股東接受委托投票不得超過三人。同一戶口本的家庭成員之間的委托由公司換屆選舉辦法確定。選舉日當(dāng)天不得辦理委托投票手續(xù)。

　　（五）投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中到中心會場，并當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票、計票人員公開核對、計算票數(shù)，對最終結(jié)果作好記錄，并由監(jiān)票人簽字。

　?。┌霐?shù)以上股東出席會議，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。

　　選票上所選的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的無效，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號填寫的部分無效。

　　（七）董事會、監(jiān)事會成員候選人或本公司其他股東獲得參加投票的股東的過半數(shù)贊成票，始得當(dāng)選。發(fā)生下列情形，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1.如獲得合計持有股份合作公司過半數(shù)以上股份的股東同意的被選人人數(shù)大于應(yīng)選名額時，則被選人以得票高低排序，以得票多者確定當(dāng)選董事會、監(jiān)事會成員。

　　2.如獲得合計持有股份合作公司過半數(shù)以上股份的股東同意的被選人票數(shù)相同，不能確定人選時，應(yīng)當(dāng)對相同票數(shù)的被選    人再次投票選舉，以得票多的當(dāng)選。

　　3.當(dāng)選人不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)另行選舉。另行選舉應(yīng)按《換屆選舉辦法》施行。另行選舉時，根據(jù)前一次投票時得票多少的順序，取差額多一名的方式，從未獲當(dāng)選者中確定候選人。另行選舉的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定，但獲得贊成票不得少于《廣東省村民委員會選舉辦法》有關(guān)另行選舉當(dāng)選人的規(guī)定。

　　（八）換屆選舉工作小組在選舉大會點票結(jié)束后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并報區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟管理部門和所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。

　?。ň牛┤魏螁挝弧⒔M織和個人不得有下列行為：

　　1.以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使股東、候選人不能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 

　　2.用金錢或者其他手段賄賂股東、候選人或者選舉工作人員； 

　　3.涂改、偽造選票或者虛報選票數(shù)； 

　　4.妨害換屆選舉工作小組和選舉工作人員履行職責(zé)；

　　5.其他妨礙換屆選舉工作正常進行的行為。 

　　股東對前款所列情形有權(quán)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟管理部門舉報，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。 

　　六、當(dāng)選人資格審查

　　選舉結(jié)果公布后，董事會成員當(dāng)選人、監(jiān)事會成員當(dāng)選人應(yīng)在兩日內(nèi)提供本人身份證，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進行資格復(fù)核審查，并將審查結(jié)果公示七天。公示期滿對當(dāng)選人無異議的可確認(rèn)當(dāng)選。未通過資格審查的當(dāng)選人不能當(dāng)選，未通過資格審查的當(dāng)選人可在公示期滿后七天內(nèi)提出復(fù)議。因未能通過資格審查產(chǎn)生的缺額，可以在本輪選舉的被選人中，按得票高低為序依次遞補，但獲得贊成票不得少于《廣東省村民委員會選舉辦法》有關(guān)另行選舉當(dāng)選人的規(guī)定。

　　當(dāng)選人不愿擔(dān)任董事、監(jiān)事或者因故不能履職的，按前述辦法依次遞補。

　　七、罷免、辭職與補選

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴径聲?、監(jiān)事會成員受股東監(jiān)督。股東大會有權(quán)罷免董事會、監(jiān)事會成員。

　?。ǘ┖喜⒊钟泄煞莺献鞴臼种灰陨瞎煞莸墓蓶|聯(lián)名，有權(quán)向股東大會提出對股份合作公司董事會、監(jiān)事會成員罷免要求的議案。罷免要求應(yīng)當(dāng)說明罷免理由。對提出的罷免要求或罷免建議，股份合作公司應(yīng)當(dāng)及時召開股東大會進行投票表決。罷免董事會、監(jiān)事會成員須經(jīng)半數(shù)以上股東出席會議，合計持有股份合作公司半數(shù)以上股份的股東同意方可通過。如罷免議案未予通過，公司股東沒有新情況、新理由不能就相同罷免理由提出罷免議案。

　?。ㄈ┕蓶|大會在討論董事會、監(jiān)事會成員的罷免要求或罷免建議時，提出者應(yīng)到會作出說明并回答有關(guān)詢問，被提出罷免的人有權(quán)出席會議和提出申辯意見。

　?。ㄋ模┊?dāng)選的董事會成員之間、監(jiān)事會成員之間、董事會成員和監(jiān)事會成員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系的，一方應(yīng)當(dāng)辭職。對提出辭職的董事會、監(jiān)事會成員，公司應(yīng)當(dāng)召開董事會和監(jiān)事會聯(lián)席會議，及時履行批準(zhǔn)手續(xù)，并將情況向股東公布，報區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟管理部門和所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。

　?。ㄎ澹┒聲?、監(jiān)事會成員出現(xiàn)缺額時，應(yīng)當(dāng)及時補選。

　　八、附則

　　（一）本區(qū)從原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制成立的其他社區(qū)經(jīng)濟組織參照本意見執(zhí)行。

　?。ǘ┍局笇?dǎo)意見由珠海市香洲區(qū)海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起30日后施行，自施行之日起有效期3年。

　　

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