“房中房”是指改變房屋原有建筑結構違規(guī)分隔成多個房間出租的房屋，房東們降低房租費用以此來吸引更多人員入住，然而，殊不知這樣私自改造房間格局、電線電路安全隱患堪憂。

　　經(jīng)過前期的摸底核查，香洲區(qū)現(xiàn)有“房中房”主要存在擅自損壞和變動房屋結構、使用易燃可燃材料分隔裝修、違規(guī)改造電路、疏散通道狹窄或被堵塞、消防設施器材配備不足或失效等問題，存在一定的安全風險隱患。

　　整治“房中房”問題勢在必行消除安全隱患刻不容緩。近日，香洲區(qū)對“房中房”整治工作進行再動員、再部署、再推動集合應急、消防、城管、住建等部門和鎮(zhèn)街力量，進一步持續(xù)深化整治工作，不斷提升整治成效。

　　嚴密組織，完善“房中房”整治工作方案

　　對原有《香洲區(qū)“房中房”專項整治工作方案》進行了完善，建立以區(qū)長為組長的整治工作領導小組，構建以鎮(zhèn)街牽頭、部門為主力的整治體系，形成為期兩年、分四個階段的整治路線。細化了“紅、黃、綠”三個等級安全隱患評估標準，由鎮(zhèn)街對排查出的“房中房”進行定級，并分類分級推進整治。

　　廣泛發(fā)動，抓好整治工作宣傳引導

　　出臺《關于開展“房中房”整治工作的通告》，結合網(wǎng)格管理逐戶開展整治工作宣傳，發(fā)放宣傳單張3萬份。由街道和社區(qū)召開業(yè)主、房東、承租人等參加的“房中房”整治動員大會，勸說業(yè)主、房東自查自改，并現(xiàn)場開展消防安全培訓。召開中介機構會議，督促中介機構禁止為非法改建的出租屋提供代理服務。

　　強化執(zhí)法，切實抓好問題隱患整治

　　編制“房中房”執(zhí)法工作指引，為一線執(zhí)法工作提供支撐。滾動排查與集中排查整治相結合，區(qū)應急、消防、城管、住建等部門和鎮(zhèn)街持續(xù)開展行動，雙節(jié)也不例外，元旦前夕組織各鎮(zhèn)街開展“房中房”夜查行動，共出動人員390人，查處“房中房”重點隱患場所459套（處），排查發(fā)現(xiàn)問題隱患259處，現(xiàn)場完成問題隱患整改146處。對部分隱患突出的“房中房”進行現(xiàn)場拆除，對10家新裝修“房中房”予以制止并要求回復原貌，對非法從事旅業(yè)式經(jīng)營的7家“房中房”立案調查。

　　標本兼治，完善消防基礎設施建設

　　借助“民生微實事”，為“房中房”較為集中的老舊小區(qū)設置4000余個“消防小紅箱”和應急照明燈；積極推進消防管網(wǎng)等設備設施改造；發(fā)動獅山街道7個小區(qū)居民自籌耗資約150萬對消防通道進行修復和提升；協(xié)調珠海港泰管道燃氣有限公司對部分小區(qū)的燃氣由瓶改管，減少燃氣違規(guī)使用、違規(guī)存放等問題。

　　下一步，香洲區(qū)將持續(xù)加強“房中房”整治宣傳，發(fā)動社會群眾廣泛參與；在原排查基礎上，進一步持續(xù)開展?jié)L動式排查，確保排查全覆蓋、無死角；先急后緩分批推動隱患整改，對隱患突出的房屋實施“一房一策”，對整改不到位或拒不整改的房屋將實施多部門聯(lián)合執(zhí)法懲戒，確?！胺恐蟹俊闭喂ぷ魅〉贸尚?。

　　“房中房”的定義

　　特指違法改變房屋住宅原有結構，將住宅內一個或多個特定單元違法改建成多個更小單元并用于出租，嚴重影響房屋消防、質量等安全的現(xiàn)象。

　　“房中房”的危害

　　1.存在擅自損壞、變動房屋承重結構、主體結構、功能結構等違法改建行為，影響房屋質量安全。2.電線超負荷運載，電線亂拉亂接明顯，容易造成電線短路。3.過道、樓梯口胡亂堆放雜物現(xiàn)象嚴重，封閉逃生出口，發(fā)生火災后逃生難度大。4.違法裝修裝飾，改建材料防火性能不達標，消防設施不足，火災風險較大。5.租住人員較多，容易造成社會治安問題。

　　“房中房”的相關法規(guī)

　　《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理條例》（2021.5.1實施）

　　第十條  禁止出租以下房屋：（一）被依法認定為危險房屋不能使用的。（二）存在重大消防、地質災害等安全隱患的。（三）存在其他依法不得出租的情形的。廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室、車庫和單車房等非居住空間，不得出租用于居住。居住空間的最小出租單位和人均使用面積等應當符合本市住房租賃標準的規(guī)定。房屋租賃當事人不得擅自改變建筑物使用功能，不得在住宅室內進行違法裝飾裝修或者實施其他違法建設行為。

　　第十一條  房屋租賃當事人應當采取符合要求的消防安全措施。

　　第十四條  出租人應當遵守以下規(guī)定：（一）保障出租屋建筑結構、供電、燃氣和消防設施等方面符合法律、法規(guī)規(guī)定的安全要求。（五）對出租屋安全使用進行查驗，告知承租人安全用電、用氣等注意事項，督促承租人落實安全生產、消防、治安等責任；發(fā)現(xiàn)出租屋存在安全隱患的，及時排除或者督促承租人處理。

　　第十五條  出租人出租同一建筑物內房間在十間以上或者床位在三十張以上或者居住人數(shù)在三十人以上的，除遵守本條例第十四條規(guī)定外，還應當遵守以下規(guī)定：（三）在公共區(qū)域安裝火災探測報警器、電氣火災監(jiān)控裝置、應急照明燈以及應急疏散指示標志，在建筑安全出口處明顯位置張貼應急疏散路線圖，并確保完好有效。

　　第二十條  物業(yè)服務企業(yè)應當配合有關職能部門和屬地政府做好本物業(yè)管理區(qū)域內出租屋管理工作。發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內存在違反出租屋管理規(guī)定行為的，應當及時向有關職能部門和屬地政府報告。

　　《廣東省消防工作若干規(guī)定》（2021.5.1實施）

　　第十四條 建筑物或者場所出租使用的，應當符合消防安全條件。出租人與承租人應當以書面形式明確并履行各自的消防安全責任；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道負責統(tǒng)一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責。出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。出租人發(fā)現(xiàn)承租人有下列情形之一的，應當督促承租人及時整改：（一）承租人擅自改變出租建筑物或者場所的使用功能或者結構，影響消防安全的；（二）承租人在出租建筑物或者場所內存在電動自行車、電動摩托車違規(guī)停放或者充電行為的；（三）承租人在出租建筑物或者場所內有其他影響消防安全行為的。承租人發(fā)現(xiàn)出租建筑物或者場所存在火災隱患的，應當及時消除或者通知出租人及時消除。出租人或者承租人發(fā)現(xiàn)對方不履行消防安全責任或者有違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為且拒不改正的，可以依照法律規(guī)定或者根據(jù)合同約定解除租賃合同。

　　《廣東省物業(yè)管理條例》（2009.3.1施行）

　　第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為：

　　（一）損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構；

　?。ǘ┻`反法律法規(guī)以及管理規(guī)約，改變房屋用途，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；

　　（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方；

　?。ㄋ模┢茐幕蛘呱米愿淖兎课萃庥^；

　?。ㄎ澹┻`法搭建建筑物、構筑物；

　?。p壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；

　?。ㄆ撸p壞或者擅自占用、移裝共用設施設備；

　　（八）損毀樹木、園林；

　?。ň牛┐娣挪环习踩珮藴实囊兹?、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，存放、鋪設超負荷物品；

　　（十）亂丟垃圾，高空拋物；

　　（十一）發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲或者影響鄰居采光、通風；

　?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生上述行為時，業(yè)主、物業(yè)使用人有權投訴、舉報，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當根據(jù)物業(yè)服務合同或者管理規(guī)約及時予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當及時報告有關行政主管部門，有關部門應當依法及時處理，相關業(yè)主和物業(yè)使用人應當積極予以配合。

　　第六十八條 違反本條例第五十五條規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任，并由有關行政主管部門按照下列規(guī)定予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違反第一項規(guī)定的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反第二項、第四項、第五項規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定查處。

　?。ㄈ┻`反第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期拆除，并對業(yè)主、物業(yè)使用人處一千元以上五千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期未拆除的，縣級以上人民政府建設行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　?。ㄋ模┻`反第六項、第七項規(guī)定的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告；對個人可以處一萬元以下的罰款；對單位可以處二十萬元以下的罰款。

　　（五）違反第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項規(guī)定的，由相關行政主管部門依法查處。（來源：珠海香洲公眾號）