香洲區(qū)司法局認真貫徹落實《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》《廣東省人民調(diào)解工作規(guī)范》各項要求,指導(dǎo)轄區(qū)人民調(diào)解組織規(guī)范開展調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
一是指導(dǎo)人民調(diào)解組織設(shè)立,規(guī)范組織建設(shè)。完善人民調(diào)解組織備案工作。主動函詢主管部門審查設(shè)立單位主體資格,指導(dǎo)設(shè)立單位學(xué)習(xí)有關(guān)調(diào)解的法律法規(guī),明確擬設(shè)立人民調(diào)解組織的調(diào)解領(lǐng)域,按照命名規(guī)則確定組織名稱,聘任人民調(diào)解員并審查其是否有違法犯罪情況,布置辦公場所等。鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解委員會,目前,已經(jīng)備案的人民調(diào)解委員會185個,覆蓋全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)、135個社區(qū),涵蓋金融、醫(yī)療、交通、婚姻、物業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、銀行、保險、校外培訓(xùn)、學(xué)校、房地產(chǎn)、建筑等領(lǐng)域。發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,配合民情民意分析、重大疑難糾紛報告、定期排查、專項治理、糾紛調(diào)解督辦等日常工作,有效發(fā)揮“第一道防線”作用。
二是指導(dǎo)人民調(diào)解工作程序,規(guī)范調(diào)解活動。實現(xiàn)人民調(diào)解委員會“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書,依法依規(guī)開展人民調(diào)解工作。定制人民調(diào)解員徽章,印制《調(diào)解卷宗外封》《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記本》,購買調(diào)解相關(guān)書籍,分發(fā)各調(diào)解組織學(xué)習(xí)使用。支持、配合市調(diào)解協(xié)會工作,協(xié)助聯(lián)系區(qū)法院法官、全國模范人民調(diào)解員授課,2024年組織轄區(qū)在冊人民調(diào)解員參加線下培訓(xùn)班16期,累計參訓(xùn)826人次。借助“珠聯(lián)必合”大調(diào)解平臺,進一步掌握人民調(diào)解工作動態(tài)。積極融入“香安無事”矛盾糾紛多元化解平臺,深化“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè),統(tǒng)籌人民調(diào)解工作,加強與其他職能部門的配合,綜合運用調(diào)處手段,分析研究人民調(diào)解工作中的新情況、新問題,拓寬思路,推進人民調(diào)解工作創(chuàng)新與發(fā)展。
三是指導(dǎo)人民調(diào)解經(jīng)驗推廣,規(guī)范交流宣傳。每月采編具有代表性、典型性的人民調(diào)解案例,對標(biāo)司法行政(人民調(diào)解)案例庫要求,指導(dǎo)人民調(diào)解員將調(diào)解案件撰寫為規(guī)范調(diào)解案例,經(jīng)甄選、編輯,呈報上級司法行政機關(guān)逐級審核。堅持優(yōu)中選優(yōu),突出釋法明理、專業(yè)論證、調(diào)解方法。科學(xué)研判,每月撰寫一份矛盾糾紛排查化解報告,分析本地區(qū)糾紛類型數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題,提高人民調(diào)解組織對復(fù)雜、疑難糾紛的調(diào)解能力和調(diào)解成功率,防范社會風(fēng)險。指導(dǎo)調(diào)解數(shù)據(jù)采集,共享統(tǒng)計數(shù)據(jù),將調(diào)解數(shù)據(jù)報送上級司法行政機關(guān),將報告通報同級政法機關(guān),搭建起調(diào)解糾紛與預(yù)防矛盾的橋梁,做到“調(diào)解一起糾紛,解決一批問題,預(yù)防一類矛盾”。